2023年，北京市在舊房改造領域取得了顯著進展。根據最新數據，該市新開工的老舊小區改造項目數量達到了183個，這一數字較去年同期增長了近40%。這些項目不僅涉及住宅樓的翻新升級，還包括基礎設施和公共服務設施的改善，旨在提升居民的生活質量并促進社區的整體發展。，，具體而言，北京舊房改造政策著重于解決居民的實際需求，如改善供水、供電、供暖等基礎設施，以及提供更完善的社區服務。政府鼓勵采用環保節能材料和技術，以減少對環境的影響，并提高建筑的可持續性。改造項目還注重歷史文化的保護與傳承，通過修復和保護老建筑，讓歷史文脈得以延續。，，總體來看，北京市的舊房改造政策不僅關注物質層面的更新，更重視居民精神文化生活的提升，致力于打造宜居、宜業、宜游的現代化城市環境。

一、老舊小區改造政策

（一）2023年改造任務下達

2023年北京市按照任務制和申報制相結合的工作推進要求下達老舊小區綜合整治工作任務到各區，工作任務包括新開工和新完工。各區要加強統籌協調，健全項目管理，做好工程組織實施和質量安全監管，確保任務順利完成。同時要抓緊推進項目申報，按照自下而上原則，在居民愿意改造并同意承擔改造義務的前提下，將各類改造項目一并考慮，由市級相關部門聯審聯批，報市政府同意后納入改造計劃。另外，各區在推進市屬改造項目時，也要同步推進央產老舊小區改造工作，按照雙納入機制，主動支持配合做好相關工作。

（二）改造成果

2023年北京市實現了老舊小區改造新開工355個、完工183個，老樓加裝電梯新開工1099部，完工822部，均超額完成全年改造任務，提升了百姓生活的舒適度和便利度，增強了百姓的獲得感和幸福感。

二、危舊房改造政策

（一）改造方式

1. 核心區內重點地區
   • 對于位于核心區內歷史文化街區和其他成片傳統平房區、規劃道路、綠地、廣場、水域以及政務功能要求高的重點地區內的危舊樓房，應進行騰退置換，引導居民異地安置，按照北京市相關規定執行。
   • 除上述地區外，在符合規劃用途管控和風貌保護要求，且周邊條件允許的情況下，可通過翻建、改建或適當擴建方式進行改造。
2. 建筑規模處理
   • 對于不具備就地改建條件，需按照騰退置換方式實施的危舊樓房，拆除的建筑規模（不含違法建設）可由各區納入建設指標池，統籌使用指標。拆除后的用地可按規劃進行建設或利用。
   • 改建項目原則上不增加原有居民戶數，對于改建前存在多戶合居情況的，經區政府認定后，改建后可以原地分戶安置。
   • 危舊樓房改造項目增加規模須符合建筑規模管控要求。在適度改善原有居民居住條件的基礎上，具備條件的，還可充分利用地上、地下空間適當增加建筑規模，用于建設配套設施、保障性租賃房、公租房或共有產權房等。增加的建筑規模由區政府在全區建筑規模總量中統籌平衡。增加建筑規模涉及經營性用途的，應依法辦理土地有償使用手續。增加的保障性租賃房由區政府按照有關政策執行，公租房由市區平臺公司持有運營，共有產權住房應按照《北京市共有產權住房管理暫行辦法》（京建法〔2017〕16號）有關規定，確定銷售價格和售房對象，所得收益可用于反哺項目投入。
3. 套內面積調整
   • 對于非成套住宅進行成套化改造，套內可適當增加廚房、衛生間面積，具體可參照國標和我市《住宅設計規范》（DB11/1740 - 2020）最低標準執行，使用面積廚房約4平方米，衛生間約3平方米。
   • 對于成套住宅，應盡量在原有套內建筑面積的基礎上通過內部調整進行優化，原則上原建筑面積大于70平方米的套型不再增加套內建筑面積，原建筑面積小于70平方米的套型，且原廚房、衛生間面積小于我市《住宅設計規范》（DB11/1740 - 2020）最低標準的，可以參照規范適當增加廚房和衛生間使用面積達到最低標準。
   • 套內建筑面積外的公共部分改造，應因地制宜結合項目具體情況，在滿足基本適用的前提下，按照節約、高效的原則設計。

（二）改建方案會商機制

危舊樓房改建工作堅持因地制宜，按照一樓一策組織實施。區政府授權確定實施主體后，實施主體會同項目所在街道（鄉鎮）、責任規劃師組織開展摸底調查，征詢居民意向，并委托專業設計單位編制規劃設計方案和改建實施方案。規劃設計方案由區政府組織相關部門指導優化，征求責任規劃師意見，并通過公示、座談等方式充分征詢居民意見。

三、相關名單公布情況

（一）首批老舊小區改造名單

1. 涉及區域和數量
   • 2023年7月7日發布的第一批老舊小區綜合整治項目名單涉及西城、海淀、豐臺、石景山、大興、昌平、懷柔7個區，共57個小區，改造樓棟數163棟，建筑面積約96.39萬平方米。
   • 以西城區的老舊小區最多，占比將近一半，共涉及25個小區、37棟樓。其次是海淀區，共涉及13個項目、43棟樓。石景山區納入的老舊小區也相對較多，共涉及6個小區、28棟樓，改造面積達12.27萬平方米。豐臺、大興、昌平、懷柔4個區則分別有1個、4個、2個、6個老舊小區納入改造計劃。
2. 改造內容
   • 這些小區的改造內容包括單項改造、節能綜合改造、環境整治提升等。并且納入綜合整治名單的老樓要想盡快投入改造，需要按照《工作手冊》中的要求，建立物業管理長效機制，也就是要在改造工程進場前完成業委會或物業管理委員會的組建工作。

（二）第二批老舊小區改造名單

1. 涉及區域和數量
   • 2023年8月29日公布的第二批老舊小區綜合整治項目名單，共有222個項目納入改造計劃，涉及改造樓棟數765棟，4.9萬戶，改造建筑面積426萬平方米。涉及東城、西城、海淀、石景山、大興、房山、昌平、密云8個區。
2. 改造內容
   • 各項目改造內容根據小區居民改造意愿確認，包括抗震節能綜合改造、節能綜合改造、單項改造及環境整治提升等方面。

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