農房抗震設防標準是保障農村地區房屋安全、減少地震災害損失的重要技術規范，該標準基于地震風險區域劃分，結合農村建筑特點，對房屋結構、材料選用、施工工藝等提出具體要求，在抗震設防烈度6度及以上地區，農房需采用鋼筋混凝土構造柱、圈梁等加強措施，墻體材料應優先選用輕質高強材料，避免使用空心磚或土坯等抗震性能差的建材，標準強調基礎埋深、屋頂輕量化設計及整體結構連接的重要性，確保房屋在地震中具備足夠的整體性和延性，針對不同地區的地質條件和經濟水平，標準允許因地制宜選用木結構、磚混結構等差異化方案，但必須滿足最低抗震性能要求，通過普及抗震知識、加強施工監管，該標準旨在提升農房抗震能力，保護農民生命財產安全，助力鄉村振興戰略實施。

一、農房抗震改造的申報要求

• 房屋及改造意愿條件：農戶僅有一套(院)住房并經鑒定不滿足當地抗震設防目標要求的，且有能力、有意愿按照抗震設防標準新建住房的農戶可納入農房抗震改造范圍。如果是擬按照抗震設防標準拆除重建的，無須對原房屋進行抗震鑒定；對已鑒定為危房的、生土承重結構、磚土混雜結構及建成超過40年的房屋可直接認定為不滿足抗震性能要求。但如果需要鑒定的房屋，縣級住建部門組織專業技術人員或委托第三方機構會依據《農村危險房屋鑒定技術導則》和《甘肅省農村房屋抗震性能評估技術導則》進行認定鑒定。易返貧致貧戶(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶)、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣戶和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶的農村低收入群體作為重點保障對象。這些農戶在申報抗震改造時更受關注，因為他們屬于住房安全需要重點保障的群體。
• 建筑場地選擇：
  • 有利地段優先：農房抗震改造建筑場地宜選擇對建筑抗震有利的地段，避開不利地段。
  • 特殊情況處理：若無法避開不利地段時，應采取有效措施，但不應在危險地段建造房屋。在坡邊區域建造房屋時應滿足一定的地震安全距離，對建筑物有潛在威脅或直接危害的大滑坡、泥石流、崩塌以及溶、土洞強烈發育地段不應選作建設場地。

二、農房抗震改造的申報程序

• 以戶為單位申請：改造申請以戶為單位，向村委會提出申請。
• 村級民主評議：村委會重點對農戶擬改造房屋是否為唯一住房和符合改造條件進行民主評議。
• 鄉鎮審核：鄉鎮政府進行相關資格條件審核。
• 縣級鑒定審批：縣住建局組織認定鑒定和審批，遵循公開、公平、公正原則。

三、建設方式和標準

• 建設方式：農戶因地制宜選擇拆除重建方式進行抗震改造，以農戶自建為主。
• 建設標準：
  • 規范要求：改造后房屋須符合《建筑抗震設計規范》(GB50011 - 2010)、《鎮(鄉)村建筑抗震技術規程》(JGJ161 - 2008)和《甘肅省農村房屋抗震加固改造建設技術導則》等有關標準要求，保證正常使用安全和基本使用功能，達到當地抗震設防標準，可選用新型節能保溫建造技術材料和新型裝配式農房。
  • 抗震措施：改造后的房屋必須有上下圈梁、構造柱、拉結筋等抗震措施。
• 面積標準：拆除重建住房的建筑面積，1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米、4人及4人以上戶人均建筑面積不低于13平方米。

四、質量安全管理及驗收

村委會督促建筑工匠或農戶施工隊伍履行施工質量和安全主體責任。

五、資金補助標準

• 農村易返貧致貧戶(脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶)、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、農村低保邊緣戶和未享受過農村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶每戶補助2.5萬元。
• 其他農戶每戶補助1.5萬元。不過不同地區補助標準可能存在差異，如有的地區建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養五保戶、貧困殘疾人家庭戶戶均補助2萬元，其他農戶戶均補助1萬元，還有地區按戶均1.5萬元進行補助等，會綜合考慮改造方式等因素確定具體補助金額。

農房抗震設防技術要點

農房抗震改造案例分析

農房抗震設防政策對比

農房抗震材料創新應用